De film luistert naar de naam The Challenge en is geschreven door Aaron Sorkin, bekend van de scripts voor A Few Good Men (1992), Charlie Wilson's War (2007) en Moneyball (2011). Het verhaal van The Challange gaat in op "War on Terror". Een rechtszaak van een gevangene in Guantanamo Bay moet centraal staan.
Clooney regisseerde eerder films als Leatherheads (2008) en Confessions of a Dangerous Mind (2002).