Scarpa, ook wel 'The Mad Hatter' of 'The Grim Reaper', werd er onder meer van beticht zijn biologische familie te hebben vermoord. Verder werkte hij voor de maffiafamilie Colombo en zou hij zo'n vijftig mensen hebben omgelegd. Later werd Scarpa informant voor de FBI, maar hij kon hiermee niet verhinderen dat hij voor meerdere moorden werd veroordeeld. Hij verloor een oog tijdens een schietpartij in de jaren zestig en overleed in 1984 achter tralies aan AIDS.
Brad Furman, bekend van The Lincoln Lawyer en Runner Runner, gaat de film regisseren. De opnames dienen begin 2015 van start te gaan.