De film, geschreven door Eric Singer, is gebaseerd op een waargebeurd verhaal, namelijk een undercover operatie in de jaren '80 van de FBI. Een oplichter werd door hen gebruikt om corruptie in het congres bloot te leggen. Het script van de film stond op de Black List van beste niet geproduceerde films in Hollywood.
Ook Bradley Cooper zou een hoofdrol krijgen in de film. Het is nog onduidelijk welke rol Bale gaat spelen. Bale zal dit jaar eerst nog te zien zijn in de langverwachte afsluiting van Christopher Nolans Batman trilogie, The Dark Knight Rises.