Stuart Goodson werkt bij de openbare bibliotheek van de Amerikaanse staat Cincinnati. Omdat de aankomende weersomstandigheden zeer bruut en koud zijn, zoeken de daklozen zich kapot naar onderdak. Wanneer alle schuilplaatsen en opvangcentrums vol zijn, keert een grote groep zwervers zich tot de bibliotheek. Goodson schenkt ze onderdak, maar de overheid wil daar niets van hebben. Wat begint als een geweldloze zitstaking ontpopt weldra tot een actie van burgerlijke ongehoorzaamheid, wat inhoudt dat de autoriteiten hard mogen optreden.